Сегодня на заседании постоянной комиссии Собрания депутатов Ненецкого округа по вопросам государственного устройства и местного самоуправления под председательством Виктора Кмитя депутаты рассмотрели 9 вопросов.

Парламентарии обсудили законопроект о внесении поправок к Уставу Ненецкого автономного округа. Представленные поправки разработаны на основании рекомендаций круглого стола «20 лет Уставу Ненецкого автономного округа – основному закону арктического региона: опыт, проблемы, перспективы», состоявшегося 8 октября 2015 года. Внесение изменений в Устав направлено на совершенствование и приведение его отдельных положений в соответствие с изменившимся федеральным и окружным законодательством. Предлагаемые законопроектом поправки предварительно обсуждались на заседании рабочей группы по подготовке предложений к Уставу округа, состоявшемся 17 марта 2016 года. Так, в основной закон округа предлагается внести указание на вхождение Ненецкого округа в состав Арктической зоны Российской Федерации, добавить новую главу, посвященную нормативной правовой системе округа. Кроме того, устанавливается положение о том, что депутаты окружного Собрания приносят на первом заседании торжественную присягу. С такой инициативой выступил глава региона Игорь Кошин на 21-й сессии в марте этого года. Порядок принесения присяги, а также ее текст предлагается установить в законе округа «О статусе депутата Собрания депутатов Ненецкого автономного округа».

Ряд рассмотренных законопроектов касался внесения комплексных изменений в окружные законы о проведении выборов депутатов Собрания депутатов округа, о референдуме Ненецкого автономного округа, об Избирательной комиссии округа и о территориальных избирательных комиссиях. Поправки обусловлены принятием изменений в федеральном законодательстве. В частности, уточняется порядок назначения наблюдателей, устанавливается ограничение общего количества членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса от кандидатов и избирательных объединений.

Также парламентарии обсудили внесение изменений в окружной закон «О муниципальной службе в Ненецком автономном округе». Проектом закона предлагается ввести в закон главу, регулирующую правоотношения в сфере подготовки кадров для муниципальной службы на договорной основе.

Как пояснил начальник правового управления Аппарата Администрации округа Павел Рахмилевич, предусматривается возможность заключения договора с гражданами, впервые получающими среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения на бюджетных местах, с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в органе местного самоуправления. Заключение договоров будет осуществляться на конкурсной основе. Порядок конкурса и состав комиссии будет устанавливать орган МСУ.

По мнению разработчиков законопроекта, реализация предлагаемых законопроектом изменений позволит повысить уровень профессиональной подготовки кадров органов местного самоуправления, позитивно повлияет на качество решения вопросов местного значения и предоставления населению муниципальных услуг.

По мнению экспертно-правового управления окружного Собрания к законопроекту есть ряд вопросов и замечаний, в том числе по дополнительным расходам на оказание мер социальной поддержки гражданину по договору о целевом обучении.

По мнению заместителя председателя Собрания депутатов Татьяны Бадьян необходимо обсудить законопроект с главами муниципальных образований. Также вице-спикер высказала мнение о необходимости проведения системной кадровой политике в округе по всем направлениям.

По итогам обсуждения принято решение рекомендовать законопроект к принятию в первом чтении и продолжить над ним работу.