Темой для обсуждения стали вопросы совершенствования законодательного обеспечения северного завоза.

В России активно развивается система северного завоза, которая обеспечивает доставку жизненно важных грузов в отдалённые регионы страны. Глава комитета Николай Харитонов напомнил, что в 2024 году был принят федеральный закон «О северном завозе», который затрагивает интересы более двух миллионов жителей в 19 регионах.

Участники мероприятия обсудили необходимость модернизации этой системы, включая внедрение новых технологий и улучшение логистической инфраструктуры. В регионах запланировано построить новые торгово-логистические центры, которые позволят расширить номенклатуру поставляемых товаров и грузов, а на водные маршруты могут выйти беспилотные катера, которые уже сейчас тестируются.

«Сегодня мы доставляем около четырёх миллионов тонн груза: продуктов, лекарств, топлива и иных товаров первой необходимости, — подчеркнул Н. Харитонов. — Для обеспечения завоза выстроена система, включающая в себя порядка 1400 пунктов хранения, развёрнута масштабная транспортно-логистическая сеть, создан институт единого морского оператора».

Как отметили участники круглого стола, торгово-логистические центры (ТЛЦ) занимают важное звено в системе северного завоза. Заместитель министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Эльвира Нургалиева сообщила, что в Якутии уже функционирует сеть из одиннадцати таких центров в рамках эксперимента. Это позволило увеличить ассортимент товаров в регионе с 40-50 до 400-700 позиций, что способствовало снижению цен. В будущем планируется распространить практику строительства ТЛЦ на другие регионы, участвующие в северном завозе, такие как Красноярский край и Чукотский автономный округ.

Замминистра также рассказала, что география работы единого морского оператора (ЕМО) расширяется. Первое пилотное соглашение было заключено с Чукоткой, и в 2025 году оператор успешно выполнил план по доставке грузов в этот регион на 100%. В 2026 году к соглашению присоединились Республика Саха (Якутия), Хабаровский край, Камчатский край и Сахалинская область. Ожидается, что в ближайшее время ЕМО охватит все 19 субъектов, участвующих в северном завозе.

Кроме того, важным инструментом для оптимизации работы завоза станет федеральная государственная информационная система, которая в настоящее время разрабатывается министерством. Эта система будет представлять собой единую цифровую экосистему для управления процедурами завоза. Она будет состоять из трёх модулей: планирования, закупки и контроля. Модуль планирования уже введён в эксплуатацию в 2025 году, а оставшиеся два модуля должны быть запущены до конца 2027 года.

Архангельская область предложила использовать безэкипажные морские катера для доставки грузов на труднодоступные территории. Экспериментальный рейс в 2025 году подтвердил возможность автономной доставки, и в 2026 году планируется запуск регулярной линии для доставки грузов на Соловецкий архипелаг. Это может значительно улучшить снабжение отдалённых территорий и снизить затраты на логистику.

Несмотря на положительные изменения, остаются нерешённые проблемы. Регионы сталкиваются с отсутствием прозрачных принципов регулирования цен и тарифов на товары, а также с необходимостью обновления флота и расширения транспортно-логистической инфраструктуры. Председатель Магаданской областной Думы Анатолий Широков отметил сложности с кредитованием, которые мешают доставке топливных ресурсов в отдалённые районы. В частности, закон не позволяет субсидировать юридические лица, если они не являются производителями или дистрибьюторами топлива, что создает риски для снабжения целых посёлков.

По итогам заседания участники договорились усилить совместную работу для решения ключевых проблем северного завоза и устранения существующих сложностей.

Фото: пресс-служба Государственной Думы ФС РФ, пресс-служба Собрания депутатов НАО

Как подчеркнул председатель постоянной комиссии окружного Собрания депутатов по вопросам строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта Виктор Гмырин, принявший участие в мероприятии в режиме видео-конференц-связи, конечной целью эффективной логистики северного завоза является гарантия жителям самых удалённых территорий доступа к товарам первой необходимости: «А для её достижения необходима комплексная стратегия, включающая господдержку, инвестиции в инфраструктуру и внедрение инноваций. Озвученные предложения по внедрению беспилотных катеров, обновлению флота, необходимости казначейских кредитов и развитию логистической инфраструктуры могут стать важными шагами к улучшению снабжения отдалённых регионов России».