28 октября в Совете Федерации состоялся круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству. Участники рассмотрели актуальные вопросы нормативно-правового регулирования санаторно-курортного лечения, лечебно-оздоровительного и медицинского туризма, а также создания механизмов инвестиционной деятельности в сфере туризма, в том числе на особо охраняемых природных территориях. К прямой трансляции мероприятия подключился вице-спикер Собрания депутатов Ненецкого автономного округа Евгений Шестаков.

В обсуждении участвовали представители Национальной курортной ассоциации, Ассоциации оздоровительного туризма и корпоративного здоровья, Национального медицинского исследовательского центра реабилитации и курортологии Минздрава России («НМИЦ РК»), Ассоциации внутреннего и въездного туризма, а также эксперты отрасли.

Главной темой стало создание понятных и устойчивых правовых условий для развития отрасли. Участники рассмотрели вопросы модернизации санаторно-курортной инфраструктуры, повышения доступности лечения и оздоровительного отдыха, привлечения частных инвестиций и применения механизмов государственно-частного партнёрства. Отдельное внимание уделили реализации туристических проектов на особо охраняемых природных территориях с обязательным соблюдением природоохранных требований.

Актуальность этих задач подтверждает растущий спрос на санаторное лечение. По данным, представленным руководством «НМИЦ РК», за четыре года его прошли порядка 30 млн человек, а ежегодно в российских здравницах лечатся и отдыхают свыше 7 млн граждан. При этом отрасли необходимо расширять и обновлять материальную базу, поскольку рост спроса при ограниченном предложении влияет на стоимость путёвок.

Кроме того, было предложено разработать и внедрить единый государственный стандарт качества оказываемых медицинских услуг и процедур в санаториях, что позволит разграничить понятия медицинского лечения и оздоровительных услуг, избежав правовых коллизий с существующим законодательством об охране здоровья.

Одним из ориентиров для дальнейшей работы является проект Стратегии развития курортного дела до 2031 года. Среди предусмотренных в нём мер – снижение износа зданий санаториев, налоговые стимулы для профильных организаций и увеличение числа граждан, получающих санаторно-курортное лечение. Развитие медицинского и оздоровительного туризма также требует согласованных решений в сфере здравоохранения, туризма, земельных отношений и охраны природы.

Фото: пресс-служба Собрания депутатов НАО, пресс-служба Совета Федерации ФС РФ

Вице-спикер окружного Собрания Евгений Шестаков отметил, что для Ненецкого автономного округа эта повестка имеет особое значение, а участие в федеральном обсуждении позволяет учитывать подходы и предложения, которые могут быть востребованы при дальнейшем совершенствовании отрасли в округе: «Туристический потенциал региона связан с уникальными арктическими ландшафтами и природными территориями, поэтому новые инвестиционные механизмы должны одновременно создавать условия для формирования инфраструктуры и обеспечивать сохранение окружающей среды. Для поддержки этой сферы в регионе действует государственная программа «Развитие инвестиционной деятельности, предпринимательства и туризма», в её рамках предприниматели могут получить информационную и имущественную поддержку, субсидии и гранты на создание и модернизацию туристской инфраструктуры».

Парламентарий добавил, что требуется комплексный подход, который будет стимулировать инвестиции, повышать качество услуг и создавать условия для привлечения туристов.